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1、第四节环境保护与国家安全课程标准素养目标任务设定举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。1结合实例，了解环境保护发展历程。(地理实践力)2结合实例，了解环境保护在国际合作中的地位。(地理实践力)3结合实例，分析理解我国环境保护政策、措施与国家安全的关系。(综合思维)4结合中国环境保护事业的发展和环境生态文明建设的推进，培养保护环境的可持续发展观。(人地协调观)1环境问题的本质是什么？2人类对环境问题的认识经历了几个阶段？3在环境污染和破坏责任追究上，形成了哪些法律责任制度？4我国环境保护政策与措施包括哪些方面？一、环境保护发展历程1环境问题(1)产生：人类活动产生的废弃物排入自然界中，如果

2、超过了自然界本身及人工的净化能力，就会产生环境问题，进而危害人体的健康与生物的正常生长。(2)本质：环境问题是不合理的资源利用方式和经济增长模式的产物，从根本上反映了人与自然的矛盾，其本质是经济结构、生产方式和消费模式问题。2人类对环境问题的认识的三个阶段阶段表现第一阶段工业革命以来，人类生产力水平显著提高，但传统工业过度消耗自然资源，大量排放污染物，生态环境大范围遭受破坏，人类为此付出了沉痛代价第二阶段日趋严重的环境问题引发了国际上的环境保护运动，对西方社会乃至世界造成了巨大的、多方面的冲击第三阶段随着人类对环境问题的认识逐步深入，人类开始对社会发展与环境保护的关系进行深刻反思名师点拨正确理

3、解环境污染、生态破坏与资源短缺的区别和联系环境污染是指人类随意排放废弃物和有害物质，导致环境质量下降。生态破坏是指人类对环境的破坏，导致环境退化，从而影响人类生产和生活。资源短缺是指资源数量不能满足人类的需求。环境污染往往引起生态破坏和资源短缺；生态破坏往往引起资源短缺；资源短缺往往引起生态破坏。三者关系具体如下图：请将下列事件与其发生的阶段用直线连接起来。二、国际环境保护1目前，各国政府都非常重视环境保护许多国家成立了环境保护部门，制定了一系列环境保护政策和措施，并通过立法手段保证这些政策和措施的顺利执行。2环境保护是当今国际合作的重要内容世界各国在环境保护领域展开了积极合作。许多国际组织也

4、将环境保护列入议事日程，并积极推动相关国际合作和国际立法。联合国机构以不同的方式参与环境保护方面的工作，环境规划署是联合国环境保护工作的主要机构。微思考为什么说环境保护政策实施的主要手段是法律手段和行政手段？提示：环境质量和自然资源是公共财产，环境保护是公益事业，实施环境管理的手段有多种，由于国家和政府的最高权威性，可以利用法律和行政干预强制性地约束政府、企业和个人行为，有效遏制环境的大规模恶化，可以起到事半功倍的效果，因而，环境保护政策实施的手段是法律手段和行政手段。三、我国环境保护政策、措施与国家安全1我国环境保护立法(1)我国先后修改和制定了宪法民法通则刑法等基本法律，在这些基本法律中构

5、建了一系列有关资源利用和生态环境保护的法律规范。(2)我国先后制定了清洁生产促进法循环经济促进法和城乡规划法等有关推进产业、能源转型和国土空间规划的法律，为推进经济绿色转型与合理的国土空间规划奠定了一定的法律基础。(3)在环境保护各环节的管理制度在项目准入方面，建立了环境影响评价和“三同时”等制度。在监管督查方面，形成了排污许可、总量控制、现场检查、事故应急、限期治理、强制淘汰和行政强制措施等制度。在环境污染和破坏责任追究上，形成了行政、民事和刑事方面的法律责任制度。2我国环境保护政策与措施第一，改善大气环境质量；第二，保护水源；第三，修复土壤污染；第四，推动形成绿色发展方式和生活方式；第五，

6、加快生态保护与修复。3我国环境保护进展(1)我国生态环境综合治理成效显著。目前，已经完成了京津冀、长江三角洲、珠江三角洲的区域战略环境评价，提出了长江经济带生态环境保护规划，推进了区域环境综合整治。(2)我国仍将继续加强环境保护，坚持和践行绿水青山就是金山银山的理念。坚持节约资源和保护环境的基本国策，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，努力推进生态文明体系建设，对人民群众、对子孙后代高度负责。我国的环境保护政策体系1基本政策。(1)预防为主，防治结合。(2)谁污染，谁治理。(3)强化环境管理。我国现有的许多环境问题是管理不善造成的。基于这样的认识，通过强化政府和企业的环境治理责任，扭转以牺牲为代价的、片面追求局部利益和短期利益的倾向，我国才能

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